TollRo și rovinieta: cum vor funcționa cele două sisteme de taxare

De la 1 octombrie 2026, în România vor funcționa două mecanisme diferite de taxare rutieră: TollRo și rovinieta.

Cele două sisteme nu se exclud și nu se aplică acelorași categorii de vehicule. Diferența esențială este dată atât de tipul vehiculului, cât și de modul în care este calculată taxa.

Pentru vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone, TollRo va introduce taxarea în funcție de distanța parcursă. Pentru vehiculele care rămân în sistemul de rovinietă, taxa va continua să fie stabilită în funcție de perioada de utilizare a rețelei rutiere.

Care este diferența dintre TollRo și rovinietă?

Principala diferență este modul în care se stabilește suma de plată.

Rovinieta funcționează pe baza unei perioade de utilizare a rețelei rutiere.

TollRo este calculat în funcție de distanța efectiv parcursă.

În cazul TollRo, valoarea datorată nu depinde doar de numărul de kilometri parcurși. Sunt luate în calcul și caracteristicile vehiculului, precum masa totală maximă autorizată și clasa EURO, precum și categoria drumului utilizat.

Această schimbare este relevantă în special pentru transportatori, deoarece costul utilizării rețelei rutiere va fi legat direct de cursele efectuate.

Ce vehicule vor utiliza TollRo și pentru cine rămâne rovinieta?

TollRo se aplică vehiculelor înmatriculate, concepute și construite pentru transportul de marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone, atunci când acestea circulă pe drumurile aflate în domeniul de aplicare al sistemului.

Vehiculele de transport mixt sunt asimilate, din perspectiva TollRo, vehiculelor de transport marfă.

Pentru TollRo, vehiculele sunt împărțite în trei categorii:

• peste 3,5 tone și până la 7,5 tone inclusiv;
• peste 7,5 tone și sub 12 tone;
• 12 tone sau mai mult.

În interiorul fiecărei categorii, tariful este diferențiat și în funcție de clasa de emisii EURO.

În schimb, vehiculele care nu intră în sistemul TollRo vor continua să utilizeze rovinieta, inclusiv vehiculele de transport marfă cu MTMA de până la 3,5 tone inclusiv.

Ce se întâmplă cu rovinieta de la 1 octombrie 2026?

Introducerea TollRo nu înseamnă eliminarea rovinietei.

De la 1 octombrie 2026, cele două sisteme vor funcționa în paralel, pentru categorii diferite de vehicule.

Pentru vehiculele care rămân în sistemul de rovinietă, taxa va continua să fie stabilită în funcție de perioada de utilizare.

Pentru vehiculele de transport marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone, TollRo va introduce taxarea în funcție de distanța parcursă.

Prin urmare, nu vorbim despre înlocuirea completă a rovinietei, ci despre separarea sistemului de taxare în funcție de categoria vehiculului.

Cum se calculează TollRo și cum funcționează rovinieta?

În cazul TollRo, formula de bază este:

Distanța parcursă este exprimată în kilometri întregi.

Tariful unitar diferă în funcție de:

• categoria drumului;
• masa totală maximă autorizată a vehiculului;
• clasa EURO.

Astfel, două vehicule care parcurg aceeași distanță pot avea costuri TollRo diferite dacă au categorii de greutate sau clase EURO diferite.

Tarifele diferă și în funcție de tipul drumului, între autostrăzi și drumuri expres și drumuri naționale.

Rovinieta funcționează după un principiu diferit: dreptul de utilizare a rețelei este achiziționat pentru o anumită perioadă de valabilitate, pentru vehiculele care rămân în acest sistem.

De ce contează clasa EURO în sistemul TollRo?

În cazul TollRo, nivelul de emisii al vehiculului influențează direct tariful.

Tarifele sunt diferențiate pentru trei grupe:

• EURO VI;
• EURO IV–V;
• EURO 0–III.

Vehiculele cu norme de poluare mai bune beneficiază de tarife mai reduse.

Conform tarifelor stabilite prin Ordinul nr. 1.925/2025, pentru aceeași categorie de vehicul și același tip de drum:

• tariful pentru EURO IV–V este cu 15% mai mare decât cel aplicabil EURO VI;
• tariful pentru EURO 0–III este cu 30% mai mare decât cel aplicabil EURO VI.

Prin urmare, costul TollRo va depinde atât de utilizarea efectivă a infrastructurii, cât și de caracteristicile vehiculului.

Ce se schimbă pentru transportatori de la 1 octombrie 2026?

Pentru operatorii care utilizează vehicule de transport marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone, schimbarea principală este trecerea de la o taxă bazată pe perioadă la una legată direct de distanța parcursă.

În calculul costurilor unei curse vor conta:

• numărul de kilometri parcurși;
• categoria drumurilor utilizate;
• MTMA a vehiculului;
• clasa EURO.

Un vehicul care parcurge o distanță mai mare pe rețeaua taxată va genera, în condiții similare, un cost TollRo mai mare decât unul care circulă pe o distanță mai scurtă.

Pentru companiile de transport, TollRo va deveni astfel un cost care trebuie luat în calcul în planificarea traseelor și în estimarea costurilor operaționale.

Ce se întâmplă cu rovinietele cumpărate înainte de 1 octombrie 2026?

Legislația stabilește reguli tranzitorii pentru rovinietele emise înainte de intrarea în vigoare a noului sistem.

Potrivit Legii nr. 103/2026, începând cu 1 octombrie 2026, rovinietele emise în baza vechiului sistem își încetează valabilitatea, cu excepția celor emise pentru vehiculele care rămân în sistemul de rovinietă.

Pentru acestea din urmă, rovinieta rămâne valabilă până la data expirării.

Regula este importantă în special pentru vehiculele de transport marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone, care vor trece la TollRo.

TollRo și rovinieta vor funcționa în paralel

De la 1 octombrie 2026, sistemul de taxare rutieră din România va utiliza două mecanisme distincte.

Pentru vehiculele care rămân în sistemul de rovinietă, costul va fi legat de perioada pentru care este achiziționat dreptul de utilizare.

Pentru vehiculele de transport marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone, TollRo va introduce taxarea în funcție de:

• distanța parcursă;
• categoria drumului;
• MTMA;
• clasa EURO.

Pentru utilizator, întrebarea esențială va deveni astfel nu doar „cât timp folosesc rețeaua?”, ci și „ce vehicul folosesc și câți kilometri parcurg?”

Mai multe articole cu informații despre TollRo

Surse oficiale

• Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România – forma actualizată
• Legea nr. 103/2026 pentru modificarea și completarea Legii nr. 226/2023
• Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 1.925/2025 privind tarifele unitare TollRo

Informațiile au caracter informativ și reflectă cadrul legislativ disponibil la data de 31 august 2026. Articolul va fi actualizat în cazul apariției unor modificări legislative sau operaționale relevante.