Pe ce drumuri se aplică TollRo în România și cum funcționează taxarea rutieră în Europa

Pentru un transportator, faptul că un vehicul intră în sistemul TollRo este doar prima parte a ecuației. Următoarea întrebare este la fel de importantă: pe ce drumuri se plătește taxa?

De la 1 octombrie 2026, TollRo se va aplica pe domeniul SETRE România, pentru vehiculele de transport marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone care intră sub incidența noului sistem.

Taxarea va fi legată de distanța parcursă pe rețeaua vizată, iar tariful diferă inclusiv în funcție de categoria drumului.

Pentru transportatorii care efectuează curse internaționale, este importantă și o altă distincție: TollRo este sistemul de taxare din România și nu se aplică automat în celelalte state europene. La ieșirea din țară se aplică regulile și sistemele de taxare ale statelor tranzitate.

Ce înseamnă domeniul SETRE România?

Legea nr. 226/2023 definește domeniul SETRE România ca fiind rețeaua de drumuri naționale din România, cu excepțiile prevăzute expres de legislație.

În acest domeniu intră infrastructura rutieră națională pe care se aplică sistemul electronic de tarifare și pentru care distanța parcursă este utilizată la calculul TollRo.

Practic, pentru vehiculele vizate, nu mai contează doar dacă au dreptul de a utiliza rețeaua pentru o anumită perioadă, ci câți kilometri parcurg efectiv pe sectoarele de drum supuse TollRo.

TollRo se aplică pe autostrăzi?

Da.

Autostrăzile fac parte din rețeaua rutieră pentru care se aplică noul mecanism de taxare.

Mai mult, tarifele TollRo stabilesc distinct valorile aplicabile pentru autostrăzi și drumuri expres față de drumuri naționale.

Tariful unitar pentru autostrăzi și drumuri expres este mai ridicat decât cel aplicabil drumurilor naționale, pentru aceeași categorie de vehicul și aceeași clasă EURO.

Dar pe drumurile expres?

Și drumurile expres sunt incluse în sistem.

Din perspectiva grilei de tarifare TollRo, autostrăzile și drumurile expres formează aceeași categorie de tarif.

TollRo se plătește și pe drumurile naționale?

Da. TollRo nu este o taxă limitată la autostrăzi.

Domeniul SETRE România include și drumurile naționale, în condițiile stabilite de lege.

Pentru aceste sectoare există tarife unitare distincte, mai reduse decât cele stabilite pentru autostrăzi și drumuri expres.

Există sectoare de drum național exceptate?

Da. Un aspect important al definiției legale a domeniului SETRE România privește sectoarele de drum național care traversează anumite localități.

Prin urmare, simplul fapt că un drum are clasificare de drum național nu înseamnă că fiecare kilometru al acestuia intră automat în domeniul SETRE România.

Dar drumurile județene și locale?

TollRo este reglementat pentru utilizarea rețelei de drumuri naționale din România, în limitele domeniului SETRE România.

Drumurile județene, comunale și străzile locale nu devin, prin introducerea TollRo, parte a domeniului SETRE România.

Contează distanța parcursă pe sectoarele de drum care fac parte din domeniul de aplicare al sistemului.

Un traseu poate include kilometri taxați diferit

O cursă reală poate traversa mai multe tipuri de infrastructură.

• un sector de autostradă;
• un drum național;
• un sector exceptat din domeniul SETRE;
• un drum județean până la destinația finală.

Într-o asemenea situație, TollRo nu trebuie privit ca un tarif unic aplicat mecanic întregii distanțe dintre punctul A și punctul B.

Pentru calcul contează distanța parcursă în domeniul SETRE România și categoria sectoarelor de drum utilizate.

De ce contează tipul drumului pentru costul TollRo?

Categoria drumului este unul dintre elementele care determină tariful unitar.

De exemplu, pentru un vehicul din Categoria III, EURO VI:

• autostradă / drum expres – 0,48 lei/km;
• drum național – 0,24 lei/km.

Așadar, 100 km parcurși pe autostradă și 100 km parcurși pe drum național nu generează același cost TollRo pentru acest vehicul.

Ce se întâmplă când camionul iese din România?

În Europa există atât sisteme bazate pe distanța parcursă, cât și alte mecanisme de taxare, în funcție de stat și de categoria vehiculului.

Pentru o cursă internațională, costurile de infrastructură trebuie analizate țară cu țară.

Există un singur sistem de taxare rutieră în Uniunea Europeană?

Nu.

Uniunea Europeană stabilește un cadru comun pentru modul în care statele membre pot aplica taxele de utilizare a infrastructurii, dar nu există o singură taxă rutieră europeană cu același nume, aceleași tarife și aceeași rețea în toate țările.

Directiva europeană privind taxarea infrastructurii rutiere reglementează două mecanisme principale:

• taxe bazate pe distanța parcursă (tolls);
• taxe bazate pe perioada de utilizare (vignettes).

TollRo se înscrie în această direcție europeană.

Cum funcționează taxarea camioanelor în alte țări europene?

Pentru transportatorii români, taxarea în funcție de distanță nu este un concept nou atunci când efectuează curse internaționale.

Germania

Germania utilizează sistemul de taxare pentru vehiculele grele administrat prin Toll Collect.

Vehiculele cu masa totală maximă tehnic admisibilă mai mare de 3,5 tone, destinate sau utilizate pentru transportul rutier de mărfuri, intră în sfera taxării.

Taxarea este bazată pe distanța parcursă și se aplică pe autostrăzi și drumurile federale incluse în rețeaua taxată.

Austria

Austria utilizează sistemul GO toll pentru vehiculele cu masa totală maximă tehnic admisibilă mai mare de 3,5 tone.

Taxa este calculată în funcție de distanța parcursă pe sectoarele taxate și poate depinde de numărul de axe, clasa de emisii, clasa CO₂ și sectorul de drum.

Ungaria

Ungaria utilizează sistemul electronic HU-GO pentru taxarea în funcție de distanță a vehiculelor vizate de legislația națională.

Pentru vehiculele cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 tone care intră în sistem, taxa se aplică pe sectoarele taxabile de autostradă, drum expres și drum principal.

România intră astfel într-un model deja utilizat în Europa

Introducerea TollRo mută taxarea vehiculelor de transport marfă de peste 3,5 tone de la un model bazat pe perioada de utilizare către unul în care distanța parcursă devine elementul central al calculului.

Totuși, regulile concrete diferă de la o țară la alta:

• rețeaua taxată poate fi diferită;
• pragurile de greutate pot fi definite diferit;
• categoriile vehiculelor nu sunt identice;
• criteriile de emisii pot varia;
• tarifele sunt stabilite la nivel național;
• metodele de declarare și plată pot fi diferite.

Ce este SETRE și de ce contează pentru transportul internațional?

SETRE este Serviciul european de taxare rutieră electronică, cunoscut la nivel european ca EETS – European Electronic Toll Service.

Scopul său este de a facilita interoperabilitatea sistemelor electronice de taxare rutieră din statele europene participante.

Fiecare stat își păstrează propriile drumuri taxate, categorii de vehicule, tarife, reguli și excepții.

Pentru România, aplicarea prevederilor referitoare la interoperabilitatea STRR prin SETRE este stabilită, conform Legii nr. 103/2026, începând cu 15 ianuarie 2027.

Ce trebuie verificat înaintea unei curse internaționale?

Pentru fiecare stat traversat este util să fie verificate:

• categoria vehiculului;
• masa relevantă pentru sistemul respectiv;
• numărul de axe, dacă este utilizat drept criteriu;
• clasa de emisii;
• clasa CO₂, acolo unde este aplicabilă;
• drumurile taxate;
• modalitatea de declarare și plată.

Pe scurt: unde se aplică TollRo?

Vrei să vezi tariful pentru fiecare tip de drum?

Nu știi dacă vehiculul tău intră în TollRo?

Ghid complet TollRo 2026

Surse oficiale

• Legea nr. 226/2023 – forma actualizată
• Legea nr. 103/2026
• Ordinul nr. 1.925/2025 privind tarifele TollRo
• Comisia Europeană – Road charging
• Toll Collect – Germania
• GO-Maut – Austria
• HU-GO – Ungaria

Informațiile au caracter informativ și reflectă cadrul legislativ și informațiile oficiale disponibile la data de 31 august 2026. Regulile și tarifele aplicabile în România și în celelalte state europene pot fi modificate, motiv pentru care este recomandată verificarea condițiilor în vigoare înaintea efectuării unei deplasări.